Положение

 

 ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2005 г. N 39-П

ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 19.01.2006 N 8-П, от 04.05.2008 N 196-П,
от 19.05.2010 N 208-П, от 15.10.2010 N 446-П,
от 29.04.2011 N 113-П, от 13.07.2011 N 244-П,
от 02.12.2011 N 507-П, от 27.06.2013 N 227-П,
от 12.02.2016 N 31-П)
 

В соответствии с Законами Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области" и Постановлением Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 19.05.2010 N 208-П)

1. Утвердить Положение об агентстве по делам архивов Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства по делам архивов Астраханской области в количестве 8 единиц, в том числе должностей государственной гражданской службы Астраханской области - 7.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 29.04.2011 N 113-П)

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 507-П.

4. Агентству по делам архивов Астраханской области (Мыльников В.А.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу Постановления Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 N 572 "Об управлении по делам архивов Астраханской области".

5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

И.о. Губернатора Астраханской области

К.А.МАРКЕЛОВ

 

 

 

 

Утверждено
Постановлением
Правительства Астраханской области

от 31 марта 2005 г. N 39-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 02.12.2011 N 507-П, от 27.06.2013 N 227-П,
от 12.02.2016 N 31-П)

 

1. Общие положения

     1.1. Агентство по делам архивов Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, обеспечивающим проведение государственной политики, функциональное регулирование, правоприменительные функции и оказание государственных услуг в области архивного дела на территории Астраханской области.

1.2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми и иными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовыми и иными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Агентство является правопреемником управления по делам архивов Астраханской области.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные казенные учреждения Астраханской области "Государственный архив Астраханской области", "Государственный архив современной документации Астраханской области" (далее - государственные архивы Астраханской области) во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские обязанности, является истцом и ответчиком в суде.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

1.6. Финансирование расходов на содержание агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области.

1.7. Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Володарского, 17.

 

2. Полномочия агентства

         2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. В области хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов:

- принимает решение о передаче архивных документов, находящихся в государственной собственности Астраханской области, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

- организует включение документов в состав Архивного фонда Астраханской области при утверждении описей дел, документов постоянного срока хранения;

- организует определение в составе Архивного фонда Астраханской области уникальных и особо ценных документов;

- согласовывает примерные и индивидуальные номенклатуры дел источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- согласовывает инструкции по делопроизводству источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует согласование описей дел по личному составу источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует согласование актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует экспертизу проектов методических пособий по вопросам комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- согласовывает положения об экспертных комиссиях источников комплектования архивных учреждений Астраханской области и об экспертных комиссиях архивных учреждений Астраханской области;

- организует согласование списков источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- организует проведение проверок соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в источниках комплектования архивных учреждений Астраханской области;

- готовит предложение в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере архивного дела о готовности к отправке государственными архивами Астраханской области страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации в федеральный государственный архив - Центр хранения страхового фонда (ЦХСФ);

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- ведет государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Астраханской области;

- ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Астраханской области;

- проводит работы по подготовке документальных публикаций, а также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Астраханской области;

- организует проверки работы архивных учреждений Астраханской области по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

- организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Астраханской области и других архивных документов;

- организует исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

- выдает разрешение государственным архивам Астраханской области для оформления временного вывоза документов Архивного фонда Астраханской области за рубеж;

- согласовывает место дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- организует оказание организационно-методической помощи организациям всех форм собственности в развитии и совершенствовании системы делопроизводства и унифицированных систем документации, осуществляет взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- осуществляет анализ состояния архивного дела в Астраханской области и реализует меры по его совершенствованию.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

2.1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П.

2.1.3. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе:

- в установленном порядке вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства;

- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства и государственных архивов Астраханской области и реализацию возложенных на них функций;

- осуществляет функцию учредителя государственных архивов Астраханской области от имени Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области;

- организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- в области социального партнерства:

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в сфере архивного дела;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров в государственных архивах Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика государственных программ Астраханской области в установленной сфере деятельности агентства;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью агентства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в агентстве;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих и иных работников агентства;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;

- вносит предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования Астраханской области;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- участвует в работе научно-методического совета по архивному делу Южного федерального округа на территории Астраханской области;

- осуществляет координацию деятельности по вопросам представления работников агентства и иных лиц к награждению государственными и ведомственными наградами;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

- запрашивает и получает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П;

- проводит проверки по нарушениям правил хранения, комплектования, учета, использования и подготовки к передаче архивных документов на государственное хранение;

- заключает договоры с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных организаций, иных государственных органов Российской Федерации, расположенных на территории Астраханской области, о передаче документов, образовавшихся в процессе их деятельности, в государственные архивы Астраханской области;

- создает совещательные и координационные органы (комиссии, рабочие группы, советы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П.

2.3. Должностные лица агентства составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

 

3. Организация деятельности агентства

     3.1. Агентство возглавляет руководитель агентства, назначаемый на должность Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра культуры и туризма Астраханской области, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя агентства.

3.2. Руководитель агентства:

- руководит деятельностью агентства и несет ответственность за выполнение возложенных на агентство задач и осуществление им своих функций;

- утверждает:

штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда, бюджетную смету на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

должностные регламенты работников агентства;

- назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции государственных гражданских служащих, работников агентства;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные органы;

- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П;

- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными агентству, имеет право подписи на финансовых документах, относящихся к деятельности агентства;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства, а также подписывает постановления и распоряжения агентства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 31-П)

(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.06.2013 N 227-П)

3.3. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя агентства.

Положение о коллегии утверждается правовым актом агентства.